Вчера, 24 мая, Верховная Рада во втором чтении приняла законопроекты № 8267 и № 9744, направленные на развитие ИT-индустрии. В течение 10 лет ставка налога на прибыль и подоходного налога для ИТ-предприятий будет уменьшена – до 5%.
Закон направлен на формирование благоприятных условий для развития индустрии программной продукции Украины.
Закон, за который проголосовало 245 и 272 депутатов, направлен на “формирование благоприятных условий для развития индустрии программной продукции Украины, создания высокопроизводительных рабочих мест, привлечение инвестиций, увеличение объёмов выпуска высокотехнологичной продукции, стимулирование наукоемкого экспорта и импортозамещения, реализации научно-технического потенциала Украины”. Звучит многообещающе.
Согласно закону, в течение 10 лет, с 1 января 2013 по 31 декабря 2022, для индустрии программной продукции будут введены новые базовые налоговые условия:
– налог на прибыль в размере – 16% от базы налогообложения;
– единый взнос на общеобязательное социальное страхование в размере – 36,76% от суммы, что равняется двум минимальным заработным платам, умноженным на количество наемных работников участника экономического эксперимента;
– единый взнос для наёмных работников участников экономического эксперимента устанавливается в размере — 3,6% от суммы, равной двум размерам минимальной заработной платы;
– налог на доходы физических лиц полученных в форме заработной платы от участников эксперимента в размере — 10%.
Другие обязательные платежи уплачиваются участниками эксперимента в соответствии с законодательством Украины.
Сфера действия закона распространяется на субъектов хозяйствования индустрии программной продукции. Согласно закону, таким субъектом является предприятие, которое на протяжении предыдущих четырех последовательных отчетных (налоговых) кварталов отвечало следующим критериям:
1) удельный вес доходов субъекта от осуществления видов экономической деятельности, связанных с ИТ-индустрией, составляет не менее 70% доходов от всех видов экономической деятельности по реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2) первоначальная стоимость основных средств и / или нематериальных активов предприятия превышает 50 размеров минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года;
3) у субъекта отсутствует налоговый долг;
4) о субъекте судом не приняты постановления о признании должника банкротом в соответствии с Законом Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”.
При этом деятельностью в сфере ИТ-индустрии являются:
1) издание программного обеспечения, включая издание и реализацию системных пакетов программ, служебных и игровых программ, публикацию готового программного обеспечения, в том числе перевод или адаптацию несистемного программного обеспечения для определенного рынка за собственный счет;
2) компьютерное программирование и все виды деятельности по написанию, модификации, тестирование и обеспечение технической поддержкой, документирование программного обеспечения, включая разработку структуры и содержания и / или написание системы команд, необходимых для его создания и выполнения;
3) консультирование по вопросам информатизации, включая планирование и разработку компьютерных систем, объединяющих комплектующее оборудование, программное обеспечение и коммуникационные технологии;
4) деятельность по управлению компьютерным оборудованием, включая предоставление услуг местного управления и деятельности компьютерных систем клиентов, а также обработки данных и другие сопутствующие услуги;
5) создание и внедрение информационно-технических комплексов, систем и сетей по проектированию и созданию комплексов, систем и сетей на базе информационных технологий, систем передачи данных и систем хранения данных, монтаж и установкe электронно-вычислительных машин и прочего оборудования для обработки информации;
6) обработка данных, размещение информации на веб-узлах и связанная с ними деятельность, включая деятельность, связанную с базами данных.
Развитие IT-сектора — это вопрос имиджа государства.
По мнению Леонида Козаченко, председателя Совета предпринимателей при Кабинете министров Украины, новое законодательство сделает возможным переход большинства из почти 2000 украинских ИT-компаний в легальный сектор. А это принесет за собой и бюджетные поступления, и выплату «белых» зарплат, и создание новых рабочих мест.
По подсчетам авторов законопроекта, народных депутатов Евгения Царькова и Виктора Януковича, уже в первый год работы эксперимента индустрия принесет дополнительно 120 миллионов гривен в государственный бюджет. За 5 лет эта сумма составит более миллиарда гривен. С другой стороны, развитие IT-индустрии приведет к созданию тысяч рабочих мест в частном секторе. И не только для профильных специалистов, но и в сфере услуг.
Для государства развитие IT-сектора — это вопрос имиджа. Одно дело — сохранять статус страны, чьи специалисты в области разработки ПО просто высоко ценятся на международных рынках. Совсем другое — заслужить репутацию государства-лидера в развитии информационных технологий, уверен Леонид Козаченко.
В. Янукович считает, что новые налоговые условия усилят конкурентоспособность государства на международном IT-рынке, но для успеха экономического эксперимента, нужна активная позиция бизнеса: «Сегодня на компаниях лежит большая ответственность. Если этот эксперимент будет успешным, таких же стимулов смогут добиться представители других отраслей. Я считаю, для достижения успеха, ИT-рынок должен объединиться и вместе с властью разработать четкую и понятную программу развития индустрии».
Отметим, что за принятие особого закона, направленного на поддержку ИТ-индустрии, уже давно ратовали многие игроки рынка ИТ. В частности, эту позицию активно отстаивал Александр Кардаков, учредитель «Инком» и в недавнем прошлом — руководитель Экспертной комиссии по инновациям партии «Сильная Украина». «Информационные технологии — единственная несырьевая экспортная отрасль нашей экономики, сохранившая конкурентоспособность на мировом рынке. Поэтому налоги должны быть хотя бы такими же, как в странах-конкурентах. А сейчас украинские компании, работающие на зарубежных заказчиков, вынуждены уходить в полулегальные схемы — платить зарплату в конвертах, оформлять сотрудников как частных предпринимателей. Единственный способ это побороть — либерализовать налоги», — заявил А. Кардаков.
В настоящее время закон готовят на подпись президенту.