Исследования, проведенные центром Economist Intelligence Unit (EIU), показали, что в отношении внедрения систем электронных платежей положение Украины оставляет желать лучшего. Более того, дела в стране по этому вопросу за последние пять лет заметно ухудшились.
В результате исследования был сформирован рейтинг Government E-Payments Adoption Ranking (GEAR) 2011, в который вошли 62 страны. Ранее такой рейтинг составлялся 5 лет назад и включал в себя только 43 страны.
Все полученные данные были разбиты на 37 индикаторов (в прошлый раз их было 31), которые распределили по семи категориям (см. ниже). Под индикаторами подразумеваются такие показатели, как возможность оплаты коммунальных платежей посредством электронных систем, уровень образования населения, количество банкоматов и т. п. На основании этих индикаторов присваивались баллы, максимальное число которых могло составить 100.
Что же касается категорий, то речь идет о:
- Граждане-правительство (Citizen-to-Government, C2G). Эта категория отражает степень развитости совершения гражданами различных сделок в электронном виде — социальное страхование, коммунальные платежи, автомобильные расходы;
- Правительство-граждане (Government-to-Citizen, G2C). Тут речь идет о различных государственных трансфертах для граждан, вроде выплат различных пособий, социального обеспечения и т.п.;
- Бизнес-правительство (Business-to-Government, B2G). Эта категория отражает степень развитости, в которой предприятия могут совершать различные сделки в электронном виде — выплата налогов, социального обеспечения, различных пошлин. Сюда же попали также и платежи, имеющие отношение к регистрации компаний;
- Правительство-бизнес (Government-to-Business, G2B). Подразумеваются выплаты кредитов, возвраты налогов, платежи за товары и услуги;
- Инфраструктура (Infrastructure). Эта категория рассматривает существующую технологическую инфраструктуру. Учитывается количество банкоматов и терминалов на 10000 человек, распространение широкополосной связи, уровень развития 3G и других технологий, а также уровень развития бесконтактных и мобильных платежей;
- Социально-экономический контекст (Social and economic context). В этой категории оценивается уровень грамотности населения и качество образования, процент людей и предприятий, активно пользующихся банковскими услугами, доля предприятий и граждан, размещающих свои заказы через Интернет;
- Политический контекст (Policy context). Эта категория даёт оценку политической среды, то, насколько руководство страны заинтересовано во внедрении электронных платежей, его желание заключать сделки с независимыми провайдерами, вроде международных платежных систем.
Все страны были разбиты на четыре категории:
- Очень хорошо;
- Хорошо;
- Удовлетворительно;
- Плохо.
В этом рейтинге, набрав 28,6 балла, Украина попала в четвертую категорию и заняла 60-е место (в 2007 году — 42-е место). То есть за последние годы для развития электронных платежей было сделано недостаточно, а прогресс – незначительным. Причиной называется общая технологическая отсталость страны (невысокий уровень доступа к интернету, недостаточное количество банкоматов и терминалов) и низкий уровень ВВП. Немалую роль играет и недостаточно высокий уровень безопасности электронных платежей в стране, что приводит к недоверию к ним со стороны населения.
Если рассматривать показатели Украины по категориям, то складывается такая картина:
- Гражданин-правительство — 15 баллов, 62 место, средний бал 62,7;
- Правительство-гражданин — 0 баллов, 58 место (такие же результаты еще у 4 стран — Ирана, Кувейта, Омана и Венесуэлы), средний бал — 59,5;
- Бизнес-правительство — 31,3 балла, 56 место, средний бал — 73,3;
- Правительство-бизнес — 18,8 баллов, 52 место, средний бал — 58,3;
- Инфраструктура — 31,2 балла, 51 место, средний бал — 49,5;
- Социально-экономический контест — 54,3 балла, 37 место, средний бал — 60,9;
- Политический контест — 50,0 баллов, 53 место, средний бал — 60,9.
Таким образом, четко прослеживается тенденция, что электронные платежи развиваются слишком односторонне, от бизнеса и населения к государству. В обратном же направлении никакого развития практически нет. А ведь электронные платежи, как особо подчеркивают представители EIU — это один из способов построения прозрачной и эффективной экономики.
Несколько утешает тот факт, что показатели социально-экономического контекста у нас довольно высоки. А это одна из предпосылок к развитию в стране систем электронных платежей. В остальных же категориях необходимо будет основательно поработать.
Полную версию рейтинга GEAR 2011 можно скачать тут. Данные по Украине читайте на 74 странице.
К слову, набрать все 100 баллов не получилось ни у одной страны. Ближе всего к этому подошли США и Великобритания, набравшие 93,6 и 91,6 баллов, соответственно.